Кинеска иницијатива има за циљ да отклони неравнотеже које дуго карактеришу билатералне трговинске односе. Њен утицај, међутим, може бити ограничен с обзиром на ниску вредност афричког извоза ка азијском гиганту и његову концентрацију у малом броју земаља.
Укидање царина од 1. маја 2026.
Кина ће укинути царине на сав увоз из афричких земаља са којима има дипломатске односе од 1. маја 2026. године, изјавио је председник Си Ђинпинг у суботу, 14. фебруара.
„Почев од 1. маја 2026. године, Кина ће у потпуности применити режим нулте царине за 53 афричке земље са којима има дипломатске односе“, рекао је Си у поруци афричким шефовима држава окупљеним у Адис Абеби на 39. самиту Афричке уније.
Он је рекао да ће тај потез „створити нове могућности за развој Африке“ и додао да је Кина спремна да продуби обострано корисну билатералну сарадњу.
Одлука је први пут најављена у јуну 2025. године, усред глобалних трговинских поремећаја изазваних царинама које је увела администрација Трампа. У то време, Пекинг није прецизирао када ће мера, усмерена на поновно уравнотежавање трговине са континентом, ступити на снагу.
Ова понуда се неће односити на Есватини који је савезника Тајвана
Кинеска општа понуда без царина односи се на све њене афричке трговинске партнере осим Есватинија, последњег дипломатског савезника Тајвана на континенту. Од 1. децембра 2024. године, 33 афричке земље већ су имале користи од беспцаринског приступа у оквиру шеме за најмање развијене земље.
Економије средњег дохотка као што су Кенија, Јужна Африка, Нигерија, Египат и Мароко, које су раније биле подложне кинеским царинама до 25%, први пут ће добити беспцарински приступ кинеском тржишту.
Поред својих геополитичких импликација, иницијатива одражава настојање Пекинга да смањи свој велики трговински суфицит са Африком, који је последњих година изазвао критике.
Трајна трговинска неравнотежа
Кина је највећи трговински партнер Африке од 2008. године. Билатерална трговина достигла је 348,05 милијарди долара у 2025. години, што је раст од 17,7% у односу на 2024, према подацима Генералне управе царина Кине. Кинески извоз у Африку порастао је за 25,8% на 225,03 милијарде долара, док је увоз са континента повећан за 5,4% на 123,02 милијарде долара.
Трговински дефицит Африке са Кином проширио се за 64,5% на годишњем нивоу у 2025. години на рекордних 102,01 милијарду долара.
Током приближно две деценије, трговина је била обележена структурном неравнотежом у корист Пекинга. Кина углавном извози произведену робу, укључујући текстил, машине и електронику, док углавном увози сировине ниске вредности као што су сирова нафта, руде и пољопривредни производи.
Афрички извоз у Кину такође је концентрисан у неколико земаља, нарочито у Анголи, Демократској Републици Конго и Јужној Африци.
Аналитичари кажу да иницијатива нулте царине може имати само ограничен утицај на поновно уравнотежавање трговине, с обзиром на то да многе сировине већ имају користи од посебних царинских аранжмана.
У извештају из новембра 2025. године, Афричка извозно-увозна банка, Афрексимбанк, навела је да ће афричким земљама бити потребне шире реформе како би у потпуности искористиле ову меру.
То укључује развој регионалних ланаца вредности у секторима са великим потенцијалом као што су агро-прерада, лака производња и прерада минерала; јачање инфраструктуре и логистичких коридора; усклађивање извоза са променљивом потражњом кинеских потрошача; и проширење инструмената трговинског финансирања, укључујући осигурање извозних кредита и кредите деноминоване у јуанима.
