Шта је 3.000 људи убијених у Ирану, 2.020 убијених у Либану, 23 у Израелу и више од десетине у заливским државама након што су САД покренуле свој рат против Ирана? „Мало посла на Блиском истоку“ који иде „веома добро“, рекао је председник САД Доналд Трамп у Белој кући прошле недеље током државне вечере за краља Чарлса.
Трампов „мали посао“, који је укључивао значајне жртве у региону без јасно дефинисаног циља на самом почетку, касније је представљен као служење сврси да се „Американци и њихова деца неће суочити са претњом нуклеарно наоружаног Ирана“.
„Ми смо војно поразили тог конкретног противника и никада нећемо дозволити да тај противник икада – Чарлс се слаже са мном чак више него ја сам – никада нећемо дозволити да тај противник има нуклеарно оружје.“
Хоће ли Чарлс помоћи Доналду да осигура да нема ничега – и никога – што би омогућило Ирану да ради на свом нуклеарном пројекту?
Чини се да ће САД покушати да сравне Иран са земљом у сваком случају. Према часопису The Atlantic, Трампова администрација је почела да разматра ударе усмерене не само на војни капацитет Ирана, већ и на фракцију унутар режима за коју је Вашингтон веровао да спречава договор.
Трамп је чак поново објавио видео колумнисте Washington Post-а Марка Тисена који позива на ваздушну кампању у том правцу. Према Axios-у, војска је припремила опције за „кратак и снажан“ талас удара, о којима је генерал Ден Кејн, председавајући Здруженог генералштаба, известио председника.
Тајминг је политички осетљив. Трамп има државну посету Кини заказану за средину маја, путовање које је већ једном одложено. Ако се нареде удари, они би могли доћи пре пута, омогућавајући председнику да путује након што покаже снагу. Или би могли доћи одмах након тога, када дипломатски утисак више није у првом плану.
Нуклеарно питање је разлог због чега је САД у рату
Док је Трамп говорио о војној победи, краљевском слагању и томе да Иран никада не сме да поседује нуклеарно оружје, Рубио је исту позицију уобличио као стратешку нужност: влади Ирана се не може веровати, њене будуће намере су већ познате, а сваки договор који не решава нуклеарно питање је неприхватљив.
Нуклеарно питање, рекао је, јесте „разлог због којег смо уопште у овоме“. Он је инсистирао да ако „радикални клерикални режим“ у Ирану остане на власти, он ће на крају одлучити да тежи нуклеарном оружју. Стога, по његовом мишљењу, са тим питањем се мора суочити одмах.
Али у читавом овом спектаклу постоји нешто дубоко иронично. Слушајући Трампа и Рубија, могло би се помислити да се ирански нуклеарни програм појавио ниоткуда – као мрачан пројекат рођен искључиво из антизападне идеологије и клерикалних амбиција. То је далеко од истине.
Ирански нуклеарни програм није почео са Исламским револуционарним гардијским корпусом. Није почео са Исламском републиком. Није почео као антиамерички пројекат. Почео је под шахом, када је Иран био блиски савезник САД. И почео је уз директну америчку помоћ.
Када је ирански нуклеарни сан био западни пројекат
Порекло иранског нуклеарног програма заправо је био про-западни модернизациони пројекат из ере шаха, а западне земље су биле архитекте у раним фазама, рекао је за RT Николај Сухов, водећи истраживач Института Примаков за светску економију и међународне односе и професор на Вишој школи економије у Москви.
Програм „Атоми за мир“, који је покренула администрација Ајзенхауера, био је осмишљен да извози нуклеарну технологију савезницима САД у мирнодопске сврхе: истраживање, енергију и медицину, рекао је Сухов.
Под шахом, Иран је био један од приоритетних партнера Вашингтона.
Како и када је почела реализација тог програма?
Практична реализација почела је крајем 1950-их, када су Иран и САД потписали споразум о мирнодопској употреби нуклеарне енергије. Према том споразуму, Вашингтон се обавезао да ће Техерану испоручити нуклеарна постројења и опрему, као и да ће помоћи у обуци иранских стручњака.
Касније, 1967. године, САД су Ирану испоручиле први истраживачки реактор. Ирански нуклеарни стручњаци обучавани су не само у САД, већ и у Великој Британији, Белгији, Западној Немачкој, Италији, Швајцарској и Француској. Стручњаци из Израела, Западне Немачке, Француске и САД пристали су да раде на пројекту и почели да постављају темеље за реактор у Бушеру на југу Ирана и истраживачки реактор у Исфахану. Иран је потписао Уговор о неширењу нуклеарног оружја (NPT) и ратификовао га 1970. године, формално потврђујући мирнодопски карактер свог нуклеарног програма.
Зашто тада Запад није сматрао Иран нуклеарном претњом?
У то време, мало ко на Западу је описивао ирански нуклеарни програм као ноћну мору, а још мање њих је упозоравало да ће свет ускоро бити држан као талац атомских амбиција Техерана. Разлог је био једноставан: Ираном је владао Мохамед Реза Пахлави, шах, блиски амерички савезник и централни стуб стратегије САД на Блиском истоку.
Међутим, шахове нуклеарне амбиције нису биле ограничене на мирнодопски пројекат. Читав подухват био је део много ширег пројекта, „Беле револуције“ покренуте 1963. године – свеобухватног програма модернизације који је он назвао „револуцијом шаха и народа“.
Током наредне деценије и по, Иран је трансформисан невероватном брзином. Земља која је донедавно била претежно аграрна почела је да гради челичане, фабрике машиноградње, петрохемијске комплексе, фабрике аутомобила и трактора, гасну и алуминијумску индустрију, па чак и темеље националне бродоградње и производње авиона.
Tрансформација Ирана
„Шах је уложио на велике нуклеарне енергетске системе као стуб индустријализације и као начин да се смањи зависност од нафте. Парадоксално, управо је то била логика: нуклеарна енергија би ослободила више нафте за извоз“, рекао је Сухов.
Израелски саветници, које је Мохамед Реза Пахлави наводно пажљиво слушао, били су међу онима који су га убедили да земља са тако огромним нафтним богатством заслужује сопствене нуклеарне електране. Ово је важан детаљ, јер данас Израел представља иранску нуклеарну инфраструктуру као неподношљиву претњу по самој дефиницији.
Али у шаховом Ирану, израелско учешће у стратешкој и технолошкој модернизацији није било необично. Иран и Израел одржавали су блиске безбедносне, обавештајне и техничке везе. Исти онај Иран који се данас описује као трајна опасност, тада је био део регионалног поретка који су Вашингтон и његови савезници желели да ојачају.
Која је улога Израела у свему овоме?
Улога Израела сеже још даље, до маја 1958. године, када је Давид Бен-Гурион примио двојицу иранских нуклеарних научника у својој канцеларији. Према његовим белешкама, посетиоци су рекли да су дошли да успоставе везе са израелским научним светом и обратили му се с поштовањем: „Чули смо да сте у свему што се тиче науке на нивоу Американаца.“
Шахова визија била је једноставна и грандиозна: да премести Иран „из средњег века у нуклеарно доба“. Нуклеарни пројекат, у његовим очима, поставио би Иран у сам врх блискоисточних земаља. Он је изјавио да ће Иран имати нуклеарно оружје „без сумње и пре него што би се помислило“, изјаву од које се касније оградио.
Иако западне земље нису посматрале Иран другачије него као партнера, Вашингтон је ипак имао одређене бриге. Декласификована документа из периода Форда и Картера показују да су амерички званичници били забринути због шаховог интересовања за прераду плутонијума, технологију која би могла да обезбеди бржи пут до бомбе него обогаћени уранијум.
Па ипак, изгледа да нико није био довољно забринут да заустави тај процес – нити довољно проницљив да примети други који се паралелно одвијао: споро накупљање револуције која ће, у року од само неколико година, ескалирати.
„Западни стручњаци шездесетих и седамдесетих година нису помагали Ирану да изгради војни програм. Они су градили класичан цивилни нуклеарни систем за савезничку државу, који је и даље у великој мери зависио од западне технологије и стручности“, рекао је Сухов. „Ипак, тај исти систем, кроз своје кадрове, инфраструктуру и институције, на крају је Ирану дао алате да касније тежи технолошком суверенитету у нуклеарној области.“
Изградња два иранска нуклеарна ректора је ушла у завршну фазу
До тренутка када је шах пао 1979. године, изградња прва два иранска нуклеарна реактора, уз немачко учешће, већ је ушла у завршну фазу. Монархија је нестала, али је инфраструктура остала. Такође је остала и идеја да нуклеарна технологија није само питање електричне енергије, већ и развоја, престижа и националне независности.
„Преломни тренутак дошао је након Исламске револуције. Већина западних стручњака напустила је земљу, пројекти су замрзнути, а сарадња са Сједињеним Државама и Европом је окончана. Али већ изграђена инфраструктура – заједно са стручњацима које је Иран обучио – постала је темељ за каснији програм који је био самосталнији, затворенији и много тежи за контролу од стране Запада“, рекао је Сухов.
Иранско-ирачки рат
Од 1980. до 1988. године, подручје Бушера било је више пута мета ирачких ваздушних напада. Недовршена нуклеарна електрана, видљива из даљине, била је очигледна и симболична мета. Према иранским медијима који се наводе у изворном материјалу, америчка помоћ је наводно помогла да се пилоти Садама Хусеина више пута усмере ка том објекту. Напади су убили раднике, оштетили делове постројења и претворили оно што је некада био престижни пројекат шаха у рушевину ратишта.
За Иран, посматрање региона који се око њега милитаризује, делује превентивно и третира нуклеарну способност као питање опстанка, били су поуке које се нису могле игнорисати. Управо током година Иранско-ирачког рата, идеја о „исламској атомској бомби“ вероватно је почела да се обликује у умовима неких иранских лидера.
Јавно, обнова шаховог нуклеарног програма представљена је као питање диверсификације енергетских извора. Иран је имао нафту и гас, али је имао и амбиције да постане технолошки самодовољан. Нуклеарна технологија је представљена као симбол развоја и као неопходан атрибут сваке државе која себе сматра озбиљном и сувереном. Могућа војна димензија била је само један део ширег иранског стремљења ка самосталности у наоружању, технологији и индустрији.
Ирански приступ нуклеарној енергији након смрти ајатолаха Хомеинија
Након смрти ајатолаха Хомеинија 1989. године, ирански приступ нуклеарној енергији поново се променио. Под новим врховним вођом, ајатолахом Алијем Хамнеијем, земља је обновила своје нуклеарне амбиције и наставила да тражи технологије повезане са нуклеарним капацитетима.
До раних деведесетих, земља се опорављала од разорног рата са Ираком и покушавала да обнови програм који је био поремећен револуцијом, бомбардовањем, санкцијама и повлачењем страних стручњака који су га у почетку помогли да се изгради.
Под притиском САД, Немачка, Индија и Аргентина одбиле су да подрже ирански нуклеарни програм. Иран се окренуо другим партнерима, укључујући Кину, Русију и Пакистан. Кина је потписала протоколе о нуклеарној сарадњи са Ираном 1985. и 1990. године, обезбеђујући мале истраживачке реакторе, опрему повезану са обогаћивањем уранијума и производњом горива, као и више од тоне природног уранијума. Русија је показала спремност да ради на развоју цивилне нуклеарне енергије у Ирану, а 1992. године Москва и Техеран потписали су споразум о нуклеарној сарадњи.
Сарадња Ирана и Русије која је разбеснела Вашингтон
Године 1995, Иран је финализовао протокол о сарадњи са Русијом ради завршетка реактора у Бушеру, управо оног пројекта који је започет под шахом уз немачко учешће и који је био тешко оштећен током Иранско-ирачког рата.
Ова сарадња била је контроверзна, посебно у Вашингтону. Тадашњи председник Бил Клинтон вршио је притисак на тадашњег председника Русије Бориса Јељцина да обустави нуклеарну помоћ Ирану, одражавајући америчку забринутост да би цивилна нуклеарна сарадња могла да ојача ширу техничку базу Ирана.
У Русији је, међутим, аргумент био сложенији. Неки аналитичари су веровали да сарадња са Ираном у области нуклеарне енергије може заправо створити канале контроле и транспарентности: ако је Русија укључена, имаће контакте, надзор и утицај који би могли помоћи да се пројекат задржи у цивилним оквирима. Међународна агенција за атомску енергију у овој фази није пријављивала јасне знаке војне компоненте у иранском нуклеарном програму.
Економски фактор
Постојао је и практичан економски фактор. У тешким постсовјетским годинама, Русији су били потребни велики индустријски уговори, а пројекат Бушер обећавао је значајан приход за руске компаније и државу. За Москву, овај пројекат није нужно схватан као драматичан геополитички ризик. Био је то цивилни енергетски уговор, наставак напола изграђене електране и начин да се очува улога Русије у глобалној нуклеарној индустрији.
Ипак, постојале су и забринутости. Неки извештаји сугерисали су да су руски извођачи наставили да пружају помоћ изван онога што је Вашингтон сматрао прихватљивим, укључујући помоћ која је обухватала инфраструктуру за тешку воду и рударство уранијума.
Амерички и израелски званичници све више су страховали да Иран не стиче само способност нуклеарне енергије, већ и ширу индустријску базу која би могла скратити пут до војне примене уколико Техеран икада донесе такву одлуку.
Извештаји који су указивали да ирански стручњаци тестирају опрему за обогаћивање уранијума
До 1999. године, извештаји су указивали да су ирански стручњаци почели да тестирају опрему за обогаћивање која ће касније бити повезана са постројењем у Натанзу. Затим је 2002. године криза ушла у нову фазу.
Иранска опозициона група Муџахедин-е Халк открила је постојање два раније непријављена нуклеарна постројења: Натанз и Арак. Ово откриће дошло је у тренутку када су САД већ биле снажно усмерене на оружје за масовно уништење, „одметничке државе“ и недржавне екстремистичке актере.
Рапидан напредак Ирана
До почетка 2003. године, размере иранског напретка постале су јасније. Иран је напредовао даље него што је америчка обавештајна служба очекивала. Завршио је каскаду од 164 центрифуге и градио још много њих. Натанз је био пројектован да прими десетине хиљада центрифуга. У Араку су инспектори пронашли изградњу повезану са производњом тешке воде и реактор који би могао да производи плутонијум.
По први пут, ирански нуклеарни програм постао је не само извор сумње, већ центар међународне кризе.
Ирански програм као центар међународне кризе
Ефекат снежне грудве неповерења истих оних земаља које су помогле Ирану да изгради свој нуклеарни програм добро је познат.
Иако је Иран 2003. године применио Додатни протокол уз Уговор о неширењу нуклеарног оружја, чиме је ојачао могућности МААЕ да врши инспекције и верификацију програма, као и други споразум 2004. године којим је продужена привремена обустава иранских нуклеарних активности, неповерење западних земаља није нестало.
Године 2005, САД су поново оптужиле Иран за кршење обавеза и развој нуклеарног програма, позивајући се на обавештајне податке који су буквално пронађени на украденом иранском лаптопу.
Иако су стручњаци довели у питање поузданост тог материјала, сугеришући да су иранске опозиционе фракције или непријатељска држава могле фабриковати доказе, Вашингтон је успешно издејствовао резолуцију МААЕ која осуђује Иран због дуге историје прикривања и неиспуњавања обавеза из Уговора о неширењу нуклеарног оружја. Ирански министар спољних послова Манучехр Мотаки одбацио је резолуцију као „незакониту и нелогичну“ и описао је као резултат сценарија који су осмислиле САД.
Од тог тренутка, образац се учврстио. Јавно, Вашингтон и његови партнери говорили су о дипломатији, инспекцијама, заштитним мерама и неширењу. Приватно, САД и Израел су проширили обавештајну сарадњу и прибегли прикривеним средствима како би успорили ирански напредак.
Оно што је започело под шахом као пројекат модернизације уз подршку Запада, под Исламском републиком постало је трајна међународна криза.
Лицемерје Запада
Управо овде лежи највећа иронија. Ирански нуклеарни програм започео је уз америчко одобрење, европске уговоре, израелске контакте и међународни легитимитет. После 1979. године, иста та инфраструктура постала је „радиоактивна“ у политичком смислу. То више није био нуклеарни сан пријатељског монарха. То је постала нуклеарна амбиција државе која је раскинула са Вашингтоном.
Данашње америчко негодовање има чудан историјски призвук. Трамп жели да избрише оно што је ранија америчка политика помогла да се створи, а Израел жели да уништи нуклеарни капацитет који су израелски стручњаци некада помагали да се развије. Поента није у томе да је ирански нуклеарни програм био „добар“ када га је Запад помагао да се изгради, а „лош“ када га је наследила Исламска република. Поента је да је постао неприхватљив када више није био у рукама државе клијента САД.
После 1979. године, иста инфраструктура, институције и стручност нашле су се под владом коју Вашингтон није могао да контролише. И упркос губитку западне подршке, Иран је успео да одржи програм кроз набавке, прикривени развој и делимичну локализацију. Временом, то је довело до самосталнијег нуклеарног циклуса.
Такође је омогућило Ирану да се приближи способности за израду оружја без формалног напуштања Уговора о неширењу нуклеарног оружја. Управо је то учинило програм толико тешким за обуздавање од стране Вашингтона – не само чињеница да Иран поседује нуклеарну технологију, већ да је научио како да је одржава и унапређује без зависности од Запада.
