Влада Србије је утврдила Предлог закона о службеним контролама, којим се успоставља јединствен и свеобухватан систем контроле у областима хране, хране за животиње, здравља и добробити животиња, здравља биља, органске производње и средстава за заштиту биља.
Како је саопштено из Министарства пољопривреде, ово законско решење је усклађено са законодавством Европске уније, пре свега са Уредбом (ЕУ) 2017/625 и пратећим актима, и представља суштински корак у модернизацији и уједначавању процедура контроле на националном нивоу.
Контроле засноване на ризику – од њиве до трпезе
Предлогом закона успоставља се модел службених контрола заснован на ризику, што омогућава обједињену, ефикасну и правовремену инспекцију у оквиру целог пољопривредно-прехрамбеног ланца, односно „од њиве до трпезе“.
Закон омогућава ефикасније коришћење инспекцијских ресурса, у циљу мањег оптерећења система и субјеката где нема ризика.
Јачање лабораторијских капацитета и борба против превара у храни
Из Министарства пољопривреде саопштавају да овај законски акт подстиче и јачање лабораторијских капацитета, посебне механизме за борбу против превара у храни, усклађивање процедура и увођење јединственог информационог система који ће омогућити бржу размену података и већу транспарентност.
Службене контроле без најаве
Србија на овај начин уводи стандарде ЕУ у области контроле безбедности хране, чиме се подиже ниво заштите потрошача, јача поверење у домаће и увозне производе и ствара основа за усклађивање у преговарачком Поглављу 12.
Кључна новина је да ће службене контроле бити спровођене без претходне најаве, осим у случајевима где је најавa неопходна и оправдана за потребе спровођења саме службене контроле.
Тако ће се, како саопштавају из министарства, појачати ефикасност и откривање евентуалних неправилности.
Нови закон о органској производњи
Влада је истовремено утврдила и Предлог закона о органској производњи, чији је циљ усклађивање са Уредбом ЕУ 2018/848 и увођење строжих и јасније дефинисаних правила за све учеснике у систему органске производње.
Нови закон предвиђа успостављање Регистра органских произвођача, уређује организацију групне производње тако да носилац сертификата може да буде искључиво произвођач.
Закон уједно и уводи Заједнички каталог неправилности за контролна тела и јача систем надзора увођењем службених контрола у складу са европским стандардима.
Потпуна контрола порекла и заштита од злоупотреба
Применом европских правила, омогућена је уједначена примена са смањењем „сивих зона“, лакше утврђивање неусаглашености и предузимање мера, потпуна контрола порекла органских производа кроз целокупан ланац, као и смањење ризика од злоупотребе и фалсификованих декларација, као што су „еко“, „био“ или „органик“.
Закон такође одређује драстичније мере предострожности, акредитације и већег нивоа поверења, детаљније контроле засноване на ризицима и већу одговорност свих актера у процесу производње, прераде и пласмана органских производа.
Боља провера исправности намирница и припрема за примену закона
У Министарству пољопривреде наводе да оба предложена закона представљају важан корак у јачању система безбедности хране и развоју одрживе пољопривреде у Србији.
Усвајање ових закона отвориће пут за планирани почетак примене од 1. јуна 2026. године, како би се обезбедило довољно времена да се сви субјекти у систему ускладе са новим стандардима, а институције спроведу неопходне припреме.
Оваквим законским оквиром Србија додатно јача конкурентност домаће пољопривреде, унапређује заштиту потрошача и показује висок степен усаглашености са европским прописима у области пољопривреде и безбедности хране.
