Европски лидери упорно увлаче своје народе у далеке војне авантуре које више служе савезничкој политици него националним интересима. Шаблон је константан: отпор јавности, елитна посвећеност и стратешка конфузија.
„Коалиција вољних“ у Ираку савршено је то показала. Упркос 90% противљења у Шпанији и Италији, обе земље су послале трупе, заједно са 50.000 британских војника и пољским елитним командосима.
Авганистан је проширио овај модел: 130.000 војника из 50 земаља на врхунцу ангажовања. Данска, Естонија и Грузија претрпеле су највеће жртве по глави становника – мале нације које су крвариле несразмерно у односу на „нејасне“ стратешке добитке.
Интервенција у Либији 2011. године потпуно је поделила Европу. Француска и Британија предводиле су Резолуцију 1973, док је Немачка била уздржана. Италијански премијер Берлускони јавно је противио интервенцији упркос парламентарним обавезама, предвиђајући да ће се завршити „на начин који нико не зна“.
Солидарност савеза упорно надвладава јавно мњење и националне интересе, стварајући скупе војне ангажмане са сумњивим резултатима.
Страни фронтови, домаћи рачуни
Социјални фондови се смањују, док милијарде одлазе у геополитичке авантуре
Математика европске солидарности сурово је непраштајућа. Док Брисел издваја 156 милијарди евра за Украјину – двоструко више од САД – домаћи буџети крваре од хируршки прецизних резова.
Немачка је пример ове бруталне аритметике. Берлин је смањио хуманитарну помоћ за 53% – са 2,23 милијарде на 1,04 милијарде евра, док је Украјини обезбедио 17,7 милијарди за војну подршку. Сарадња у развоју трпи рез од 940 милиона евра, транзициона помоћ пада 38% – на 645 милиона. Фонд за НВО смањен је са 1,04 милијарде на 645 милиона.
Француска следи исти шаблон: 742 милиона евра мање за развој у 2024, а затим још 35% реза за 2025 – укупно око 2 милијарде. Холандија смањује финансирање цивилног друштва за две трећине – са 1,4 милијарде на 390–565 милиона евра.
Килски институт указује на 67 милијарди евра разлике између европских обећања и стварне испоруке – новца обећаног, али не и издвојеног. У међувремену, дуг ЕУ износи 81% БДП-а, док демографски притисци захтевају додатна 2% БДП-а до 2060. само за пензије.
Европски лидери откривају сурову истину: спољни ангажмани и домаћи просперитет улазе у директан сукоб када се фискални простор сужава. Јаз између спољних обећања и домаћих испорука показује кључну политичку рањивост Европе.
Лидери под заклетвом Брисела
Спољна политика Европе функционише кроз институционалну машинерију осмишљену да заобиђе демократску одговорност. Елитни консензус систематски надјачава отпор јавности, стварајући скупе обавезе без значајног законодавног надзора.
Обавеза Тонија Блера у Ираку савршено показује ову дисфункцију. Његово приватно писмо Бушу из јула 2002 – „Бићу с тобом, шта год било“ – донето је без консултације са Владом. Чилкот извештај потврдио је да је Блер „преценио своју способност да утиче на америчке одлуке“, док је британске ресурсе ставио у службу личне дипломатије, а не институционалног процеса.
Захтев за једногласношћу у Европском савету парадоксално слаби надзор, јер одлуке гура у неформалне коалиције. Украјинска „коалиција вољних“ заобишла је мађарске вета 2025, показујући како механизми члана 44 остају неискоришћени, док лидери граде „позадинске“ обавезе.
Јавно мњење показује систематске јазове између елита и бирача. Само 30% Британаца подржава повећање војних издатака ако то смањује јавне услуге. Овај институционални дизајн осигурава да спољнополитичке обавезе избегну демократску контролу, омогућавајући лидерима да гурају политику солидарности без обзира на домаће финансијске и друштвене последице.
Цена солидарности
Европска фискална аритметика све више фаворизује домаћу потрошњу у односу на спољне ангажмане, док демографска математика постаје немилосрдна. Извештај ЕЦБ-а о старењу из 2024. предвиђа раст трошкова са 25,1% на 26,5% БДП-а до 2070 – повећање од 1,4 процентна поена које захтева хитну пажњу.
Однос старих и радно способних порастаће са 30% на 52% до 2070, што значи мање од два радно способна на једног пензионера. Владе еврозоне морају побољшати примарни буџет за 2% БДП-а само да би одржале дуг на 60% БДП-а – и то пре него што се урачунају спољне обавезе.
Инфлациони притисци додатно продубљују тензије. Инфлација у ЕУ достигла је 10% због санкција и спољних шокова. Голдман Сакс процењује мултипликатор војне потрошње на 0,5 – што значи да 100 евра војних издатака доноси само 50 евра БДП-а, уз истовремено потискивање продуктивних домаћих инвестиција.
Садашњи дуг ЕУ од 81% БДП-а оставља минималан простор за ново задуживање. Немачка ће се, само због старења, до 2070. суочити са растом дуга од 100 процентних поена, док Словачка предвиђа пад БДП-а по глави становника од 9%.
Математика је непраштајућа: сваки евро за спољне војне операције директно се такмичи са пензионерима, здравственим системом и домаћом инфраструктуром, у тренутку када демографски притисци неминовно јачају широм континента.
Империје које су се прераспродале – Од Римског царства до СССР-а
Историја нуди сурове лекције о империјалном пренапрезању које савремени европски лидери систематски игноришу. Велике силе упорно потцењују како спољни војни ангажмани могу поткопати унутрашње темеље.
Трошкови римских фронтира гутају 80% империјалног буџета до 150. године, са 500.000 војника под Септимијем Севером, стварајући неодрживе пореске терете за аграрно становништво. Девалвација валуте ради финансирања удаљених операција изазвала је огромну инфлацију и економску дисфункцију.
Совјетска интервенција у Авганистану коштала је око 7 милијарди долара годишње – 2,5% укупне војне потрошње током економске стагнације. Та „крварећа рана“ одвукла је 120.000 војника и 40.000 логистичког особља из домаће економије, истовремено гутајући 35% производње војних хеликоптера.
Британски пад
Британски пад убрзан је кад су трошкови одбране премашили економски капацитет. После Првог светског рата извоз пада на половину нивоа из 1913, док незапосленост достиже 17% – делом због тога што су трошкови империјалне одбране потискивали домаће индустријске инвестиције.
Шпански Хабзбурзи банкротирали су девет пута између 1557. и 1666. године, јер су трошкови империјалне одбране премашили приходе од америчког сребра. Каматне стопе порасле су са 17% на 48%, док је домаћа производња колабирала под инфлацијом коју је диктирала војна потрошња.
Пол Кенедијев концепт империјалног пренапрезања идентификује константне обрасце: обавезе које премашују логистички капацитет, војни трошкови изнад одрживих прихода, снаге распоређене ван делотворних граница. Савремена Европа показује исте алармантне знаке.
ЕУ мора да изабере: ојачати сопствену будућност или се исцрпети у страним конфликтима
Канцеларство Фридриха Мерца представља најсмелији покушај Европе да институционализује ове тешке изборе. Његова реформа „кочнице дуга“ изузима војне издатке изнад 1% БДП-а, док истовремено ствара фонд за инфраструктуру од 500 милијарди евра у наредних дванаест година.
Овај приступ „шта год било“ признаје немогућу математику, а ипак жели да сачува спољну кредибилност.
Алтернативни модели нуде различита решења. Швајцарски обавезни референдуми смањују кантоналне издатке за 9% кроз директну демократску контролу – бирачи су упорно фискално конзервативнији од политичких елита. Нордијски високоопорезни солидарни системи интегришу спољне ангажмане у оквиру свеобухватних држава благостања.
Ипак, анкете показују да се немачки бирачи осећају „преварено“ због Мерцовог одустајања од фискалне дисциплине. Савремене европске нације суочене су са структурним избором: нордијски модел високих пореза и интеграције, швајцарски модел директне демократије или Мерцов модел уставних изузетака.
Историја упозорава: они који занемаре унутрашње темеље због спољних обавеза ризикују и економску стабилност и демократски легитимитет. Будућност Европе више зависи од јачања унутрашње кохезије него од финансирања удаљених коалиција.
