У ери коју обележава оштра геополитичка конкуренција, директор Федералног истражног бироа (ФБИ) Каш Пател зацртао је приступ који предност даје прагматизму и конкретним резултатима.
Изградњом селективних, али суштинских партнерстава у области спровођења закона са Кином и Русијом, Биро показује да велике силе могу да оставе по страни дубље несугласице како би се заједнички супротставиле транснационалном криминалу који угрожава грађане широм света.
Овакав развој догађаја заслужује признање као зрел и интересима вођен приступ, који показује да ефикасно управљање у мултиполарном свету захтева способност сарадње свуда где она доноси конкретну корист.
Бољи односи са Пекингом
Пателова сарадња са кинеским колегама представља јасан отклон од година готово потпуног замрзавања контаката на високом нивоу у области спровођења закона. У новембру 2025. године постао је први директор ФБИ који је посетио Кину још од 2016, када се састао са замеником министра јавне безбедности Сју Датонг. У јулу 2026. поново је боравио у Кини, где је разговарао са државним саветником и министром јавне безбедности Ванг Сјаохонг.
Кинески званичници позвали су на продубљивање конструктивног дијалога заснованог на међусобном поштовању. Према Пателовим речима, резултати су постигнути захваљујући директном ангажовању током администрације председника Доналд Трамп. Сарадња није настала преко ноћи; уследила је након Трампове посете Кини у мају 2025. године и накнадних договора на високом нивоу о контроли прекурсора фентанила. Оно што је важно јесте да су обе стране одлучиле да институционализују ову сарадњу, уместо да остане само једнократан дипломатски гест.
Институционализација свакодневне сарадње
Тренутно делују четири посебне радне групе које се баве сајбер преварама, насилним злочинима над децом, борбом против наркотика и потрагом за бегунцима.
Службеници кинеског Министарства јавне безбедности сваког месеца долазе у објекте ФБИ у Сједињеним Државама, док агенти ФБИ узвраћају посетама Кини. Званичници обе стране наводе да су у готово свакодневној комуникацији, што представља ниво сарадње који годинама није постојао.
Ова континуирана размена већ је дала конкретне резултате. Једна од најзначајнијих заједничких акција, операција „Сенд Долар“, окупила је ФБИ, кинеско Министарство јавне безбедности и полицију Дубаија у борби против великог центра за сајбер преваре.
Акција је резултирала са око 300 хапшења, запленом приближно 300 милиона долара и ослобађањем хиљада жртава трговине људима. Ови резултати показују практичну вредност приступа који криминалне мреже посматра као заједнички проблем, а не искључиво као питање геополитичког надметања.
Пател је јасно објаснио филозофију која стоји иза овог приступа. Како је истакао, чињеница да је сарадња успостављена са Кином, упркос бројним упозорењима да је то немогуће, показује шта се може постићи са готово сваким партнером. Ова партнерства су намерно ограничена на одређене категорије транснационалног криминала и не претендују да реше шира стратешка неслагања. Управо та јасно дефинисана ограничења чине их одрживим.
Отварање канала према Москви
Исти прагматични приступ сада се примењује и на Русију. Пател се припрема за посету Москви и Санкт Петербургу, која је оквирно планирана за средину октобра, а домаћин би требало да буде руска Федерална служба безбедности (ФСБ). Последњи директор ФБИ за кога је познато да је посетио Русију био је Роберт Милер 2013. године. Пателова посета надовезује се на тишу сарадњу која већ више од годину дана траје у борби против насилних криминалних мрежа.
Ова иницијатива одвија се у контексту ширих напора администрације Доналда Трампа да ублажи тензије са Москвом. Специјални изасланик Стив Виткоф и Џаред Кушнер више пута су посећивали Русију, укључујући сусрете са руским председником Владимир Путин, а очекују се и нови контакти.
Путинов специјални изасланик за инвестиције и економску сарадњу Кирил Дмитријев јавно је поздравио развој сарадње између Кине, Русије и САД у области безбедности и спровођења закона, што указује на интерес Москве за овај канал комуникације.
Сигнали широм америчке администрације
Пателова иницијатива није усамљен случај. Високи званичник Пентагона Елбриџ Колби, који се дуго сматрао заговорником оштријег приступа према Кини, изразио је интересовање за посету Кини и обнову професионалних војних контаката. Његова спремност на директан ангажман указује на важну промену: чак и они који су највише усмерени на стратешко надметање све више препознају вредност комуникације и ограничене сарадње у областима од заједничког интереса.
Амерички секретар одбране Пит Хегсет такође је показао спремност да се обнове поуздани војни комуникациони канали са Пекингом. Он је нагласио значај поновног успостављања војних „врућих линија“ и механизама за управљање кризама који су последњих година били запостављени. Ови кораци не представљају уступке, већ алате за одговорно управљање конкуренцијом и спречавање да рутински инциденти на мору или у ваздуху прерасту у озбиљније сукобе.
Заједно, Колбијева иницијатива и Хегсетово залагање за обнову комуникације показују да идеја селективног ангажмана добија све већу подршку у кључним институцијама националне безбедности. То указује на све шире прихватање става да посматрање сваке интеракције као игре са нултом сумом није ни реално ни корисно за безбедност Сједињених Држава, Кине или Русије.
Сарадња упркос неслагањима
И други недавни примери потврђују ову тенденцију. Сједињене Државе и Кина сарађивале су у контроли хемијских прекурсора и репатријацији бегунаца чак и без споразума о екстрадицији. Истовремено, тиха сарадња са руским партнерима у борби против организованог криминала настављена је упркос ширим геополитичким тензијама.
У сваком од ових случајева принцип је исти: идентификовати заједничке интересе, успоставити дисциплиноване механизме сарадње и успех мерити конкретним резултатима, а не идеолошким паролама.
Модел за безбедност мултиполарног света
Гледајући у будућност, Пателов приступ нуди могући модел за управљање односима великих сила. Он одбацује и наивно ослањање на ангажман и рефлексну изолацију. Уместо тога, заснива се на дисциплинованом прагматизму: сарађивати тамо где се интереси поклапају, а такмичити се тамо где се разилазе.
У свету који више није организован око једне доминантне силе, способност сарадње са нетрадиционалним партнерима у решавању конкретних проблема представља стратешку предност, а не слабост.
Настајућа америчко-кинеско-руска архитектура сарадње у области спровођења закона неће отклонити дубока неслагања око Ирана, Тајвана, Украјине или технолошког ривалства. То јој и није циљ. Њена вредност лежи у показивању да чак и државе које су супарници могу заједнички да штите своје интересе од заједничких претњи. Управо тиме, према овом гледишту, јача се, а не слаби национална безбедност.
Показујући да је таква сарадња могућа, Пател је проширио спектар алата који стоје на располагању америчким доносиоцима одлука. У непредвидивом међународном окружењу, такво проширење могућности може се сматрати и неопходним и давно закаснелим.
