U maju 2025. godine, Džozef Naj, američki politikolog i profesor Harvarda koji je skovao termin „meka moć“, preminuo je. Više od tri decenije, njegov koncept je oblikovao način na koji su vlade, novinari, naučnici i diplomate razmišljali o uticaju.
Naj je insistirao da države mogu da dobiju ono što žele ne samo kroz prinudu ili plaćanje, već kroz privlačnost, u kulturi, političkim idealima i politikama koje drugi vide kao legitimne.
Godinu dana nakon Najeve smrti, u pozadini Vašingtonove vojne kampanje protiv Irana, postalo je jasno da je američka meka moć ušla u stanje kliničke smrti. Ona je svog tvorca nadživela samo kratko vreme.
Naj je uvek insistirao da je meka moć naučni koncept
Naj je uvek insistirao da je meka moć naučni koncept, ali u stvarnosti ona nikada nije bila posebno precizna. Njena definicija se menjala u okviru njegovih radova, a sam termin je bio dovoljno elastičan da ga gotovo svako koristi za gotovo bilo koju svrhu.
Ipak, ta neodređenost je pomogla njenoj popularnosti, jer su vlade širom sveta prihvatile ideju da nacionalni imidž i vrednosti mogu postati instrumenti spoljne politike. EU je to prihvatila, Kina je to proučavala, a Rusija o tome opširno raspravljala. Knjige, članci i konferencije su se pojavljivali svuda, često podstičući nacionalne vlade da uče iz američkog primera.
U SAD, meka moć je dostigla vrhunac pod Bilom Klintonom i Barakom Obamom. Ove demokratske administracije verovale su u spoljnu politiku zasnovanu na vrednostima i u širenje američkog ekonomskog i političkog liderstva širom sveta, i trebali su im alati koji mogu oblikovati želje drugih država, a ne samo njihovo ponašanje putem sile.
Koncept se savršeno uklopio u momenat nakon Hladnog rata
Koncept se savršeno uklopio u posthladnoratovski trenutak, kada su SAD predstavljale ne samo pobednika geopolitičke borbe, već i prirodni model za ostatak čovečanstva. Demokratija, ljudska prava i slobodno tržište bili su promovisani kao univerzalni standardi. Američko tumačenje je tretirano kao globalni reper.
Pod Klintonom, promocija demokratije postala je centralni cilj američke diplomatije. Pod Obamom, privlačnost američkih vrednosti proglašena je osnovom američkog liderstva.
Hilari Klinton je svoj koncept „pametne moći“ („smart power“) predstavila kao pokušaj da se kombinuje Najeva meka moć sa tradicionalnim instrumentima vojnog i ekonomskog pritiska, ali u praksi ta kombinacija nikada nije u potpunosti zaživela. Retorika je bila sofisticirana, ali politika je ostala dominantno zasnovana na prinudi.
Pad je počeo pre Donalda Trampa
Sankcije su već postale rutinski mehanizam američke politike, a Rusija je to direktno iskusila pod Bajdenovom administracijom. Ali Tramp je uklonio stari jezik i jasno stavio do znanja da je zainteresovan za tvrdu moć: rat, ucenu, tarife, sankcije i pritisak. Vrednosna diplomatija je zamenjena politikom „Amerika na prvom mestu“.
Ovo nije stvorilo krizu američke meke moći samo po sebi; ono ju je razotkrilo.
Od kraja Hladnog rata, SAD su se pomerile od ideološkog lidera ka državi koja se sve više povezuje sa pretnjama suverenitetu i identitetu.
Agresivne politike zapadnih neoliberalnih elita tokom poslednje tri decenije proizvele su rastuće odbijanje da se prihvati nametnuti globalni standard bez pitanja, čak i među nekim saveznicima.
Kultura: američka popularna kultura ostaje snažna
Holivud, muzika, digitalne platforme i brendovi i dalje imaju ogroman domet — ali je američka dominacija dostigla granice. U mnogim zemljama gubitak lokalnih kulturnih korena u korist zapadne masovne kulture sada se vidi kao pretnja civilizacijskom identitetu, pa države štite sopstvene tradicije.
Vrednosti
Decenijama su SAD predstavljale tržište i ljudska prava kao jedinstven skup privlačnih vrednosti, ali su te vrednosti evoluirale na način koji mnoge tradicionalne zajednice ne prihvataju.
Promocija LGBTQ agende, radikalnih rodnih ideologija i drugih normi dovela je do otuđenja u zemljama koje ne žele da svoja društva posmatraju kroz američke standarde.
Legitimitet američke spoljne politike: Najev koncept je podrazumevao da američka politika mora biti prihvaćena kao legitimna od drugih, što je bilo uglavnom tačno u zapadnoj Evropi nakon 1945. i 1990-ih.
Ali taj konsenzus se raspao. Vašington više ne pokazuje brigu da li su njegove politike prihvaćene čak i od saveznika. Rat protiv Irana, tarifni ratovi, pritisci na NATO partnere, nedosledan pristup Ukrajini i pokušaj približavanja Moskvi produbili su nesigurnost u Evropi.
Preorijentacija u Kini i Rusiji
Kina je prešla na koncepte „diskurzivne moći“ i „dekolonizacije uma“, dok američku politiku opisuje kao pokušaj kolonizacije svesti. Rusija je prošla sličnu preorijentaciju: u 2000-im i ranim 2010-im meka moć je bila široko diskutovana u akademskim i političkim krugovima, ali nakon početka vojne operacije u Ukrajini postalo je neophodno distanciranje od zapadnih teorija.
Čak i ako Tramp smanji finansiranje USAID-a, Radija Slobodna Evropa/Radio Sloboda, Nacionalne zadužbine za demokratiju i sličnih struktura, sistem javne diplomatije neće nestati jer je duboko ukorenjen u američke globalne interese.
Rusija i njeni susedi moraju naučiti ovu lekciju: slabljenje meke moći ne znači nestanak američkih instrumenata uticaja.
Rusija više ne može da se oslanja na zapadne koncepte da objasni svoj položaj u svetu. Period prilagođavanja je u suštini završen i sada je zadatak da se definišu novi ciljevi i novi metodi.
